|
|
Одними из актуальных вопросов прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних являлись вопросы обеспечения прав граждан на образование, создание им для этого социально-экономических условий, расширение сети дошкольных образовательных учреждений, приведение образовательных учреждений в нормативное состояние.
Прокурорами инициировались заявления в суды по вопросам приведения в надлежащее содержания зданий и сооружений учебных заведений, обязании получения лицензий на право ведения образовательной деятельности, они выступали в защиту прав на получение бесплатного и доступного дошкольного образования, прав детей-инвалидов на бесплатное содержание в дошкольных учреждениях, обучающихся на стипендиальное обеспечение.
Многими горрайпрокурорами в дошкольных учреждениях выявлены незаконные факты взимания платы за содержание детей с ограниченными возможностями здоровья. Впоследствии ими принимались конкретные меры по восстановлению прав граждан при получении образования по взысканию незаконно полученной родительской платы.
Прокурор г. Кудымкар обжаловал в суде отдельные пункты постановления главы администрации города, которым незаконно предусмотрена плата за содержание ребенка в дошкольном учреждении при его отсутствии по неуважительной причине, что противоречило ст. 43 Конституции РФ, ст. 210 Гражданского кодекса РФ.
Не оставлены без прокурорского реагирования нарушения в части обеспечения территориальной доступности муниципальных образовательных учреждений".
Так, прокурор Нытвенского муниципального района направил иск о принятии нормативного акта, закрепляющего определенные территории за конкретным образовательным учреждением в соответствии с ч.1.1 ст. 16 Закона РФ "Об образовании". Требования удовлетворены в добровольном порядке. По аналогичным доводам прокурорами г. Чайковского, Чернушинского района внесены протесты на отдельные пункты Правила приема учащихся.
Директорам образовательных учреждений Мотовилихинского района г. Перми объявлены предостережения о недопустимости нарушений прав граждан на общедоступное основное общее образование и проведения отбора по программам общего образования, несоблюдения принципа территориальной доступности.
Прокурорами г.г. Добрянки, Лысьвы, Березовского, Верещагинского, Сивинского Свердловского и Мотовилихинского районов г.Перми по результатам проверок, проведенных по жалобам родителей (законных представителей), вносились представления по фактам незаконных "добровольных" поборов на охрану школы, в классный фонд, хозяйственные нужды, для приобретения учебных пособий, ремонт стиральных машин нижний новгород.
Обращено внимание горрайпрокуроров на безопасность дорожного движения возле образовательных учреждений. Гайнским районным судом удовлетворены иски прокурора района о признании незаконным бездействия и возложения обязанности по нанесению дорожной разметки "Зебра", установке предупреждающего знака 1.23 "Дети" на участке дороги вблизи детского учреждения, на проезжей части которого возможно появление детей. Аналогичные нарушения выявлены прокурором Красновишерского района.
Прокуроры Бардымского, Сивинского, Чернушинского районов внесли представления об устранении нарушении требований законодательства при перевозках детей, из-за непроведения регулярных предрейсовых медицинских осмотров водителей, не соответствия транспорта требованиям Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, ГОСТу Р 51160-98. Автобусы для перевозки детей. Технические требования.
До настоящего времени должностными лицами учреждений образования допускаются нарушения Трудового кодекса РФ, Закона РФ "Об образовании" при приеме работников без справок об отсутствии ограничений. Например, управлением образования добровольно удовлетворены требования прокурора об обязании расторгнуть трудовой договор с гражданином, принятым на должность директора учреждения образования, в отношении которого в 2002 г. прекращено уголовное дело за примирением сторон, возбужденное по ст.213 ч. 2 п. "а" УК РФ.
В отдельных учреждениях образования Сивинского, Октябрьского, Гайнского районов установлено, что не соблюдаются требования ст. 39 Закона РФ "Об образовании", ст.131 ГК РФ, ст. 4 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" по обязательной регистрации права оперативного управления на здания, права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки.
В первом полугодии 2012 г. органами прокуратуры края выявлено 2347 нарушений законодательства в сфере образования, 487 незаконных правовых актов, внесено 266 представлений, по которым к дисциплинарной ответственности привлечено 274 должностных лица. В суды направлено 351 заявление.